2016加拿大移民政策变化回顾与2017政策前瞻

新省实施“国际留学生企业家移民” 从2016年1月1日起，新斯科舍省（简称“新省”）国际留学生企业家移民新政正式实施。按照规定，申请人须在新斯科舍省的大学或学院获得两年以上专科或本科文凭，年满21岁，英语能力达CLB 7（相当于雅思6.5分），在当地创业或购入一家商业单位，营运满一年并创造一个就业岗位，即有资格申请省提名。 2016加拿大投资移民变政：魁省移民重开 “小土豆”上台移民政策明显更宽松，2016.5.30-2017.2.28，魁投正式开始重新收件。魁省投资移民5月底重开 1900名额中国占1330个。 魁北克省移民厅星期五宣布，该省备受关注的投资移民计划将于5月30日重启，声明说，魁省在明年2月28日之前，将接受1900个投资移民申请，比上次1750个增加150人，其中有1330个名额分配给中国申请人(包括香港及澳门申请人)，比去年多出130个，至于投资金额要求仍是80万元，申请人需要具备160万元个人资产。 移民厅说，一如往常，那些能够提供标准语言考试成绩，显示法语达到中高级程度(intermediate advanced)的申请人，他们的申请将不受申请限额的限制，不仅如此，他们的申请也会获得优先处理。 双重国籍者入境加拿大须使用加拿大护照

自2016年9月30日起，加拿大公民，包括双重国籍的公民（同时拥有加拿大国籍及免签证进入加拿大的国籍）需要持有效加拿大护照，才可以进入加拿大或在加拿大转机。 但为减少对双重国籍的加拿大公民的影响，加拿大移民局针对双重国籍的加拿大公民执行“eTA短暂措施”，允许此类公民在符合相关条件后申请“特别批准”。“特别批准”获批后可以使用有效的非加拿大护照入境，此短暂措施将从2016年11月10日持续至2017年1月31日前。 加拿大移民“快速通道”评分标准改革 从2016年11月19日起，加拿大移民“快速通道”正式执行新架构，包括获得加拿大就业安排的加分变更、拥有加拿大教育背景最高加30分、获得邀请后递交申请时间延长至90天。新规有利于600分以内的申请人获得更多加分机会，对于加拿大留学生来说更具移民竞争优势。 加拿大签证照片规格重大变革！ 自2016年12月1日起，大使领馆将启用《中国签证申请相片规格要求》，申请人递交签证申请材料时，务必提供一张合格的签证相片，否则申请将被退回。 夫妻团聚移民简化申请程序 从2016年12月15日起，加拿大夫妻团聚移民正式启用最新的申请指南及文件清单，以简化申请程序，提高审批效率。未来无论是在加拿大境外或境内递交申请，审理时间将缩减至12个月以内。 父母及祖父母团聚移民明年采取抽签邀请制 加拿大时间2月26日，联邦自由党政府正式宣布移民部每年接受的父母与祖父母签证申请个案由原本的5000宗增加到10000宗。2017年加拿大父母及祖父母团聚移民将于北美东部时间2017年1月3日中午至2017年2月2日开放申请。届时IRCC将采取抽签邀请的形式，在递交的申请中抽取1万个名额。 联邦经济类移民配额纳入大西洋沿岸四省试行项目 此前联邦政府和大西洋沿岸四省（新不伦瑞克省、新斯科舍省、爱德华王子岛省及纽芬兰和拉布拉多省）联合推出的为期三年的试行项目“大西洋地区发展战略”，所拟新增的2000个移民配额，被纳入2017年联邦经济类移民配额当中。虽然详情暂未有官方消息公布，但此部分名额极有可能根据四个省份当地企业的需要和新移民的专业决定，不会被平均分配。 留学生迎来重大利好：加拿大取消临时工签4年有效期限制！ 保守党于2011年4月出台的这一限制性规定人称“四进四出(four-in, four-out)”规则，规定到加拿大来的临时劳工一旦在这里工作满4年，就要被剥夺继续工作的权利，面临回国的选择。也就是说备受诟病的 “四进四出(four-in, four-out)”规则不复存在。 二、2017加拿大移民政策前瞻：魁投有望原政重开 提前准备！加拿大魁省投资移民将于明年4月1日开门！ 2017.1.1起申请费小幅上调，2017年政策上或维持现状，且有望在4月1日正式开放。 加拿大曼商移民：即将变政，隐有涨价之势 加拿大曼省商业移民项目可谓是目前加拿大性价比最高的移民项目了，现行政策下，曼省商业移民的投资额仅为15万加币，净资产只要求达到35万加币即可，且可以一步到位拿永居身份，先登陆后投资。 然而今年11月25号，曼省省长Brian Pallister宣布了一个重要消息：将对曼省省提名移民项目（MPNP）进行重大改革。虽然目前改革细则还没有出来，但从已经公布的内容来看，我们推测，新政可能会提高曼省商业移民的标准，提高筛选分数、最低投资额与新创就业指标要求，且有从“一步到位”变成“先拿工签创业后转移民”的趋势。 就连“硕果仅存”的曼省商业移民项目都要涨价变政了，还没申请的朋友们真的要抓住新政实施前的最后机会，免得到时候追悔莫及。 加拿大移民政策最快明春实行：满54岁申请者不用考英语！ 关于接受英语考试的入籍者年龄段限制从18到54岁改为14到64岁这一条款将废除。最新消息说，目前移民部已经进入最后讨论阶段，预计2017年春天就可以推出新政。 2017年技能人才两周就能获批！ 借助“全球技能战略”(Global Skills Strategy)，一些掌握高技能的专业人才可以在两个星期就获批工作签证，面向低风险行业的“极短期工作签证”(30天以内)和“短期学术交流签证”的审批要求也会放宽。 2016年12月30日，央行发布了最新的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，其中最大的修改就是以后如果你单日交易超过5万人民币，或者1万美元，都要被当成大额交易被报告，而之前的标准是20万人民币。这个标准从2017年1月日正式实施。 刚进入2017年，中国加强了对外汇的管制力度，从国内的最新报道看，合法途径的人民币兑换外汇流程更加复杂，并且对购汇用途的监管也更加严格。用人民币购买外汇时，必须填写《个人购汇申请书》，并且首次明确提出购汇不得用于境外买房、证券投资等。 来看看2017年1月1日要开始执行的《管理办法》节选条例： 第五条 金融机构应当报告下列大额交易： （一）当日单笔或者累计交易人民币5万元以上（含5万元）、外币等值1万美元以上（含1万美元）的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。 你的交易被报告意味着什么呢？在这个条例中有这么一条： 第十四条 金融机构应当对通过交易监测标准筛选出的交易进行人工分析、识别，并记录分析过程；不作为可疑交易报告的，应当记录分析排除的合理理由；确认为可疑交易的，应当在可疑交易报告理由中完整记录对客户身份特征、交易特征或行为特征的分析过程。 也就是说，只要你的交易金额达到了5万人民币或者1万美金，那么你的信息将会倍进行人工分析，如果觉得你的行为有洗钱的可疑，那么你的身份特征、交易特征都会被详细记录下来。 执行了10年标准为什么要改？ 从2006年央行出台《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》开始，交易金额的报告标准都是20万元，为什么这次要把执行了10年的标准降至5万元呢？ 从这个管理办法的出台初衷倒推，能够说得通的原因大概是，近几年洗钱的行为越来越严重了，即便有这样严格的规则，也不能阻止日益加剧的资金外流，所以，把标准降低，能够加大打击力度，减缓资金外流的速度，增加洗钱的成本。 明确规定禁止购汇行为 海外买房投资位列其中 最新的个人购汇说明书中，明确给出了境内个人在办理个人购汇业务时的六项禁止行为，分别是： 1.不得虚假申报个人购汇信息； 2.不得提供不实的证明材料； 3.不得出借本人便利化额度协助他人购汇； 4.不得借用他人便利化额度实施分拆购汇； 5.不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目； 6.不得参与洗钱、逃税、地下钱庄交易等违法违规活动。 其中3,4就是我们常说的“蚂蚁搬家”。本地需要动用国内资金买房的人士经常采用这种方法。用亲人、朋友身份证购得外汇后多次汇入同一个账户，而这一方法现在已经被明确禁止。 惩罚更加严厉 《申请书》指出，对于有购汇违规行为的个人，外汇局将会依法列入“关注名单”管理，当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。也就是说，列入“关注名单”者，此后两年都取消了5万购汇额度。此外还将依据《中华人民共和国外汇管理条例》第三十九条、第四十条、第四十四条、第四十八条等给予处罚。 上述条例第三十九条指出，有违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外等逃汇行为的，由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十条指出，有违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为的，由外汇管理机关责令对非法套汇资金予以回兑，处非法套汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处非法套汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条明确，违反规定，擅自改变外汇或者结汇资金用途的，由外汇管理机关责令改正，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款;情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。 而四十八条规定则表示，有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款：(一)未按照规定进行国际收支统计申报的;(二)未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的;(三)未按照规定提交有效单证或者提交的单证不真实的;(四)违反外汇账户管理规定的;(五)违反外汇登记管理规定的;(六)拒绝、阻碍外汇管理机关依法进行监督检查或者调查的。 为何开始严控外汇 对于中国这次加强对外汇的管理，一时间舆论有很多解读。从中国国家外汇局的官方表态中也可一窥究竟。 外汇局负责人在接受中国媒体采访时表示：个人在境内配置外币资产的选择面较窄，只能持有外币存款或购买品种有限的外币理财。目前主要发达经济体利率水平仍处于低位，欧、日实施“零利率”政策，美国的利率水平也较低，外币存款利息和外币理财收益率都明显低于人民币存款和理财。且国际汇市波动频繁，人民币有效汇率基本稳定，对美元汇率双向波动，市场主体持有外币资产的收益还面临很大的不确定性和风险。 可见，禁止个人购汇用于境外买房和投资等，明显有防止资金外流的意思。 外管局相关负责人还表示：“过去，我国国际收支个人购汇中存在一些漏洞，致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生，包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等)，还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为，这扰乱了正常交易秩序，也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。在改进个人购汇事项申报统计后，外汇管理部门可据此加强事后核查，对有关违规违法行为加强管理和处置。” 那么现在我们面临的资金外流压力到底有多大呢？ 关于这方面的数据有很多，但大多是国外金融机构给出的，一直没有得到我们的承认，所以这里就不引用了。 但有一组数据是可以查到的，那就是2015年12月中国大陆从香港进口的货物价值合美元1641亿，但是香港的统计数据显示，同月香港出口大陆仅215.7亿美元。两者相差了1400亿美元。 为什么会有这么大的差距呢？有一种解释，那就是，这1400亿美元大多属于虚假交易，有人通过这样的方式，把钱转到了香港。 这种“暗度陈仓”的转移资金方式仅仅是冰山一角。 为什么要把那么多钱转出去？ 1、洗钱：非法所得，钱越多，越是一块烫手的山芋。如果不能把赃款转出去，很可能就成为给自己陪葬的祭品。所以，这类人不管有什么法律条文的规定，拼了命也要把钱转出去的，对于这类人，国家必须给予严厉打击，不能让他们逍遥法外。 2、避险：通过合法手段赚来的钱，为了规避不可预期的风险。 还记得2016年5月份，19岁的中国留学生周天宇花1.6亿人民币购买了加拿大一所豪宅，引起国内外巨大轰动吗？ 面对严格的每人每年5万美元的外汇管制，中国人通过购买海外房产，把大笔的资金转移了出去。 此外，有些人还不惜铤而走险，钻法律的空子。用“蚂蚁搬家”一样的方式，发动自己身边的亲朋好友、七大姑、八大姨的外汇额度转移资产。 但“魔高一尺，道高一丈”，2015年9月，外汇局下发通知，严防个人购汇分拆交易（也就是蚂蚁搬家），必要时拒绝购汇申请。 “蚂蚁搬家”被限制，国人又想出了购买境外保险这个办法，尤其热衷购买香港保险。因为内地居民在香港买保险可以用港元或美元计价——保费最高可达100万美元甚至更高，然后从他们的内地银行账户扣除相应数额的人民币。之后投保人可从中套现，而且可作为投保所得的合法资金汇往世界各地。 但是在2016年10月29日，这条“乾坤大挪移”的路也被堵住了。 这一场“斗智斗勇”的转移大戏，其实说到底都是部分民众还没有消除把钱留在中国的不安全感。 加上近期人民币的一路贬值，更加深了部分民众兑换美元资产的意愿。 说句偏激点的话，在这部分民众的意识里，哪怕钱躺在银行里，都不安全，只有转移到了国外，才算真正的“落袋为安”。 李嘉诚在一片“叫骂”声中“出走”，马云和他的大股东蔡崇信在阿里巴巴上市前，一起给新加坡一个慈善机构捐了241亿美元。以他们的智慧，早就看清了这其中的奥秘。